[단독] 대통령실 이전, 靑 복귀 찬성 60%···가장 큰 문제는 '비용'

윤석열 전 대통령 취임 후 용산으로 이전했던 대통령실을 두고 국민 10명 중 6명은 다시 청와대로 복귀해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다. 이 과정에서 가장 큰 우려사항으로는 '국민 세금 지출 부담'을 꼽았다.

주요 대선후보들의 생각도 미묘하게 달랐다. 장기적으로 대통령실을 세종시로 이전에 무게를 두고 있지만 취임 직후 대통령실 사용에 대해서는 의견이 엇갈렸다. 이재명 더불어민주당 대선 후보와 김문수 국민의힘 대선 후보는 용산 대통령실을 사용하겠다는 입장이며, 이준석 개혁신당 대선 후보는 정부서울청사를 택했다.

국민 60%, "대통령실 청와대 복귀해야"

2일 스마트에프엔과 인공지능(AI) 기반 리서치테크기업 아젠다북이 공동 기획한 '선거 이후 대통령실 이전에 대한 국민 의견' 리서치 보고서에 따르면, 대통령실 이전에 대한 질문에 응답자의 60%가 "청와대로 복귀해야 한다"고 답했다.

현재의 용산 대통령실 유지는 20%에 그쳤으며, 세종시로 이전하자는 의견은 17%, 광화문으로 이전은 3%로 나타났다. 이는 대다수 국민이 전통적인 청와대로의 복귀를 선호하고 있음을 보여준다.

정치 성향에 따라서 응답자들의 답변에 뚜렷한 차이가 나타났다. 용산 대통령실 유지의견 53%가 보수 성향의 응답자로 나타났다. 중도보수 성향 응답자 중 22%, 보수 성향 응답자 중 31%가 용산 대통령실을 유지하는 것을 선호한다고 답했다.

진보성향의 응답자는 청와대 복귀나 광화문 이전에 더 높은 의견으로 나타났다.

전체 응답자의 36%가 중도 성향을 보였다. 이들은 대통령실 이전에 대한 의견이 크게 갈리지 않았으며, 광화문으로 이전 의견이 상대적으로 높았다.

세종시로 이전을 지지하는 비율은 중도 성향의 응답자중 31%가, 중도보수 성향 응답자 중 21%, 보수 성향 응답자 중 17%로 집계됐다.

대통령실 이전 문제를 둘러싼 주요 대선 후보들의 입장도 미묘하게 다른 것으로 나타났다. 장기적으로 세종 이전에 대한 의견은 일치 하지만 단기적인 입장이 서로 엇갈렸다

이재명 후보는 대통령 집무실을 용산에서 시작하며 조속히 청와대로 복귀시키겠다는 입장을 밝혔다. 조기 대선으로 대통령직인수위원회 없이 바로 업무를 시작하는 만큼 일단은 용산 대통령실을 사용하다 청와대 보수 작업이 마무리되는 대로 청와대로 옮기겠다는 것이다.

그는 "일반적으로 말씀드리면 지금 청와대가 제일 좋다”며 "아주 오래 썼고 상징성도 있고 문화적 가치도 있고, 거기를 안 쓸 이유가 없다"고 말했다. 이어 "급하게 뜯어고쳐 (정부)종합청사로 가라는 등의 얘기가 많은데 돈이 들지 않나"며 "최대한 빨리 청와대 보수하고 그리 가야한다"고 덧붙였다.

장기적으로는 국민적 합의를 거쳐 대통령실을 세종시로 이전하는 방안을 검토하겠다고 밝혔다. 그는 “헌법을 바꾸는 국민적 합의를 거쳐 대통령실도 옮겨오고 균형적인 세상을 만들어야 한다”고 강조했다. 

김문수 후보는 당선 시 용산 대통령실을 그대로 사용할 계획이다. 지난 4월 24일 경선 TV 토론회에서 ‘대통령 당선 시 용산 대통령실에 들어갈 것이냐’는 질문에 "청와대는 이미 개방이 다 됐고 갈 곳이 없다"며 "(용산 대통령실에) 안 들어가면 답이 없다”고 답했다.

이어 김 후보는 대통령 집무실과 국회의사당을 2029년까지 세종시로 완전 이전하겠다는 공약을 내세웠다. 그는 “세종시 행정수도 완성을 위해 대통령 집무실 및 국회 완전 이전을 추진하겠다”고 밝혔다.  그는 세종시를 중심으로 한 충청권 발전을 위해 고속철도 확충 등 교통 인프라 개선을 약속했다. 

이준석 후보는 4월 19일 페이스북에서 “용산에 위치한 현 집무실은 소통이 부족하고 폐쇄적이며 시대의 흐름에 맞지 않다”며 “우선 (광화문에 있는) 정부서울청사를 집무실로 사용하면서 즉시 세종시에 국회와 대통령 집무실 건립을 시작할 것”이라고 밝혔다.

이준석 후보는정부서울청사를 집무실로 사용하면서 세종시 대통령 집무실 건립도 곧장 시작한다는 계획이다. 그는 “임기 개시와 동시에 집무실을 새로운 터전에 마련하는 것이 유일한 방법”이라며 “임기 중에 집무실을 이전하게 되면 국정 공백이나 안보 공백을 야기할 가능성이 크다”고 강조했다. 

54% 세금 지출 부담으로 대통령실 이전 '우려'

대통령실 이전에 대한 가장 큰 우려사항으로는 '국민 세금 지출 부담'이 54%로 1위를 차지했다. 다음으로는 '보안 문제 및 안보 공백'이 28%, '사전 검토 미흡'이 17%로 뒤를 이었다. 

대통령실 이전 논의에 있어 비용 문제가 국민들에게 가장 민감한 부분임을 시사한다. 특히 용산 이전 당시에도 막대한 비용이 투입된 점을 고려하면, 또 다른 이전으로 인한 국민 부담 증가에 대한 우려가 큰 것으로 풀이된다.

대통령실을 세종시로 이전할 경우 기대되는 가장 큰 이점으로는 '수도권 과밀 해소'가 49%로 가장 높게 나타났다. '지역 경제 활성화'는 38%, '부동산 시장 개편'은 11%로 집계됐다. 이는 세종시로의 행정수도 이전에 대한 논의가 활발한 가운데, 국가 균형 발전과 수도권 집중 문제 해결에 대한 국민적 기대감이 크다는 것을 보여준다.

응답자 특성에 따라 대통령실 위치에 대한 선호도 차이가 일부 나타났다.

여성 응답자의 69%가 청와대 복귀를 지지해 남성(59%)보다 높았다. 남성은 용산 대통령실 유지(25%)에 대해 여성(15%)보다 상대적으로 더 지지했다.

연령별로는 18~29세 응답자의 26%가 세종시 이전을 지지해 전 연령대 중 가장 높은 비율을 기록했다. 60대 이상에서는 용산 대통령실 유지에 대한 지지율이 28%로 가장 높았다.

지역별로는 세종시와 인접한 대전·세종·충청 지역에서 세종시 이전 지지율이 32%로 높게 나타난 반면, 서울·경기 지역에서는 청와대 복귀 지지가 65%로 강하게 나타났다.

이번 조사는 2025년 4월 8일부터 6월 2일까지 아젠다북 앱을 통해 진행됐으며 전국 성인 남녀 1364명이 참여했다. 신뢰수준은 95%에 표본오차는 ±2.7%다. 응답자 성비는 남성 52%, 여성 48%였으며, 연령대별로는 40대(33%)와 30대(24%)의 참여가 두드러졌다. 지역별로는 서울(20%)과 인천/경기(32%)가 절반 이상을 차지했다.

아젠다북은 2020년 설립된 리서치테크기업으로, 앱을 통해 AI 기반으로 모든 리서치 과정을 자동화하는 서비스를 제공하고 있다.

스마트에프엔과 아젠다북은 지난달 27일 데이터 기반 뉴스 콘텐츠 개발과 여론 분석 협력 강화를 위한 전략적 업무협약을 체결했다.