미래세대 위해 수자원 보호 친환경 방수캡 필수

김철호 기자 2018-12-22 14:43:00


유럽 ​​연합 집행위원회는 농업 오염을 보상하지 않는 농업 정책을 제공해야한다고 유럽의 식수 및 폐수 서비스 사업자 (EurEau)의 Claudia Castell-Exner와 Arjen Frentz는 말합니다.

2018 년 6 월에 발표 된 다음 일반 농업 정책 (CAP)에 대한 유럽위원회의 제안은 향후 안전하고 안정적인 식수 공급을 보장하기 위해 농업의 환경 영향을 해결합니다.

그러나 우리의 수자원을 진정으로 보호하려면 다음 CAP는 EU 정책에 이미 확립 된 환경 품질 표준과이를 준수 할 때 농민에 대한 지불 간의 강력한 연계를 만들어야합니다.

물과 농업은 모두 생명에 필수적입니다. 그러나 농업은 과잉 흡수와 인위적 물질의 집중적 인 사용을 통해 식수 자원의 양과 질에 점점 더 영향을 미칩니다.

인, 질산염, 살충제, 수의학 의약품, 대사 산물 및 변형 제품과 같은 물질은 식수 자원의 품질에 점점 더 영향을 미치고 있습니다.

이러한 물질은 조만간 물 순환에서 발생할 수 있으며 식수 추출에 사용되는 수자원에 도달 할 수 있으며, 수처리를하지 않고도 안전한 식수에 대한 규제 품질 표준을 충족 할 수있는 수도 시설의 기능에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다.

위원회의 제안에 따라 회원국은 CAP의 국가 행동 계획을 이행 할 책임이 있습니다. 여기에는 농민에게 지불해야 할지를 결정하는 책임이있는 회원국이 포함됩니다.

우리는 농부에게 지불하는 것이 환경 보호 관행 준수에 대한 조건부이어야한다고 생각합니다. 우리는 식수 부문에서의 경험을 통해 환경 보호가 종종 농업 요구를 충족시키기 위해 희생된다는 것을 잘 알고 있습니다.

제안 된 CAP의 시행을 회원국에 맡김으로써, 우리는 환경 적 요구를 충족시키기 전에 농업 적 요구가 다가올 것이라는 것을 알고 있으며, 마지막 CAP 개혁에서 제시된 환경 보호가 중단 될 위험도 있습니다.

조건 체계에 Water Framework Directive와 Nitrates Directive를 포함시키는 것을 환영합니다. 그러나 실제 '청색'조치를 보장하기 위해서는 이러한 EU 정책의 관련 기사 및 부록을 정확하게 참조해야합니다.

예를 들어, 질산염 지침에 규정 된 바와 같이 지하수 질산염에 대한 50 mg / l 임계 값과 대수층에 영향을 미치는 농민에 대한 지불 사이에 명확한 연결이 이루어져야합니다.

또한 식수 추출에 사용되는 수자원 보호와 CAP 조건 사이의 중요한 연결을 생성하기 위해 Water Framework Directive의 7.2 조 및 7.3 조를 참조해야합니다.

새로운 CAP는 농부들이 CAP의 법적 요구 사항을 넘어 서면 보상 할 에코 시스템을 확립합니다. 본질적으로 이러한 계획은 물, 토양 및 공기를 보호하기 위해 사용될 수 있으며 이는 긍정적입니다.

그러나 에코 스킴에 참여하는 것은 자발적이므로이 단계에서 그 효과는 불분명합니다. 특히 수자원 보호에 기여함으로써 진정한 성공을 거두기 위해 MS는 농민들이 참여할 수있는 야심 찬 친환경 체계를 수립해야합니다. 따라서 더 많은 법적 보증이 CAP 법안에 포함되어야합니다.

제안 된 EU 예산 삭감은 특히 농촌 개발 프로그램 (ERDF)의 두 번째 CAP 기둥에 부딪 칠 것입니다. 이러한 절단은 CAP의 첫 번째 기둥과 비교할 때 훨씬 더 심각합니다. 위원회는 국가 및 지방 정부의 공동 자금 조달 비율을 높여서 자금 손실을 보상하려고합니다. 결국 농촌 개발 프로젝트를 시작하고 운영하는 것이 덜 흥미로울 수 있습니다.

EU 농촌 개발 프로젝트가 수질을 개선하고 유럽 식수 자원을 보호하는 데 큰 역할을한다면 이는 수치스럽고 기회를 잃어 버릴 것입니다.

식수 운영 업체의 우려는 대담하고 야심 찬 CAP으로 해결해야합니다. EurEau는이 CAP가 수자원 보호를 위해 더 많은 일을하기를 원합니다. 사람들은 음식이 필요하지만 안전하고 건강에 좋고 깨끗한 식수도 필요합니다.

농민들에게 지불하는 것은 수자원 보호에 초점을 둔 조건부 농사 상 보상 관행이어야하며, 기금의 상당 부분은 이러한 자원 보존에 전념해야합니다.

농업 부문은 물 기본 지침 및 질산염 지침에 명시된 EU 수법에 규정 된 환경 품질 표준 (EQS)을 달성하기위한 실천에 대한 지원을 받아야합니다.

위원회는 CAP 개정 내에서 소스 및 Polluter Pays Principles에 대한 통제를 시행해야합니다. 이에 따라 정책 조정이 크게 개선되어야한다.

현재와 ​​미래 세대를 위해 수자원이 보호되는 친환경 CAP가 필요합니다.



김철호 기자 fire@thekpm.com

댓글

(0)
※ 댓글 작성시 상대방에 대한 배려와 책임을 담아 깨끗한 댓글 환경에 동참에 주세요. 0 / 300